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北京擬規范短租房 城市民宿迎最嚴監管

時間:2020-08-11 09:47來源:北京商報 作者:北京商報 點擊:
8月10日,北京市住房和城鄉建設委官網發布了對《關于規范管理短租住房的通知(征求意見稿)》公開征求意見的公告(以下簡稱《征求意見稿》),從短租房經營條件

【直報網北京8月11日訊】(北京商報)8月10日,北京市住房和城鄉建設委官網發布了對《關于規范管理短租住房的通知(征求意見稿)》公開征求意見的公告(以下簡稱《征求意見稿》),從短租房經營條件、互聯網平臺信息核驗要求、屬地監管責任及違規處罰等方面進行了規定。在業內人士看來,一系列擬出臺的措施也被視為北京將啟動最嚴民宿監管的信號;該政策一旦落地,短期內北京短租民宿領域或將迎來部分調整,一些不符合條件的民宿將被淘汰,城市民宿數量也可能會相應減少,長期來看,則有利于民宿市場進一步凈化。

社區開民宿需征得全樓同意

今后經營民宿短租將有更加嚴格的規定。據了解,此次《征求意見稿》對短租住房的管理提出了三點要求,其中包括擬明確短租房經營條件、互聯網平臺信息核驗要求、屬地監管責任及違規處罰。

具體來看,一是明確短租住房的經營條件。即應當取得房屋業主的書面同意,并符合小區管理規約或業主大會決定,沒有管理規約或業主大會決定的,應當取得本棟樓內其他業主的書面同意。此外,房屋還應當符合建筑、消防、治安、衛生等方面的安全條件并依法辦理房屋出租登記。

其次,《征求意見稿》還明確了短租經營者的安全責任。規定短租住房經營者應在住宿者入住前,當面核對住宿者身份證件信息,即時通過規定的信息系統申報登記信息。登記信息內容包括:承租人姓名、身份證件類別、身份證件號碼、居住時間、有效聯系方式等。

此外,《征求意見稿》也明確了互聯網平臺核驗責任。規定發布短租住房的互聯網平臺,應當核驗短租住房經營者提供的業主身份證明、經營者身份證明、房屋權屬證明、治安責任保證書等材料,實地查看房屋狀況,登記并實名認證經營者身份,逐一登記訂單簽訂人和實際入住人員身份信息和有效聯系方式,并按照相關部門要求報送入住人員、房屋等信息。

值得一提的是,在新發布的《征求意見稿》中,還對短租的范圍進行了明確。其中指出,短租住房是指利用國有土地上的居住小區內的住房,按日或者小時收費,提供住宿休息服務的經營場所。在北京大學房地產法研究中心主任樓建波看來,從此次《征求意見稿》來看,調整范圍限定為“國有土地上的居住小區內的住房”,這說明不包括鄉村房屋和城市的“四合院”,由此看來,北京對于“鄉村民宿”依然是鼓勵發展的。

北京房地產中介行業協會秘書長趙慶祥表示,擬出臺的新規對于解決“民宿”“短租房”帶來的治安、擾民等問題,維護首都社會安定和諧,保障居住小區業主的合法權益來說意義重大。

規范行業發展

擬出臺的新規有望讓野蠻生長的城市民宿帶上“緊箍咒”。近年來,隨著“互聯網+”的興起,城市民宿、“短租房”發展迅速,大量居住小區內的民宅以民宿、“短租房”等形式對外出租。在趙慶祥看來,與酒店、旅館相比,民宿、“短租房”等產品分布廣泛且多為成套住宅,雖然能夠滿足多人出行的住宿需求,且價格普遍低于酒店,但同時這類產品又存在諸多問題,也給城市安全管理帶來重大挑戰,也嚴重影響了小區住戶的正常居住生活。

“一方面,‘一人預訂、多人入住’的現象非常普遍,經營主體既不辦理房屋出租登記,也不按照旅館業要求進行信息登記,一些房東與租客都不見面,到底什么人入住,房東與短租平臺都不掌握,給流動人口管理、治安管理帶來重大安全隱患。同時,近年來短租房中的違法犯罪案件時有發生,一些隱匿在住宅小區的短租房成為不法分子等藏污納垢之所,嚴重危及小區和城市安全。另一方面,分散在居民樓內的民宿短租房由于旅客入住時間不定、人員混雜、夜間活動等,擾民現象頻發,引發了小區住戶的大量投訴舉報。”趙慶祥表示。

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